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全国政协委员、中国证券监督管理委员会科技监督委员会副主任张野:修订后的《基金法》明确规定了私募基金管理人的许可管理 张朝阳 身价

全国政协委员、中国证监会科技监督委员会副主任张野3月2日接受《中国证券报》采访时建议修改《基金法》,明确私募基金管理人的执业管理。

张野表示,近年来,私募股权基金已成为服务实体经济优质发展和创新的重要力量,但在快速发展过程中,问题和风险日益突出。私募基金行业具有明显的金融属性和风险溢出,但没有实施牌照管理,没有法律法规层面的准入门槛和退出要求,成为金融监管最薄弱的环节之一,容易导致监管套利。在我国金融体系中,银行、保险、证券等传统金融机构设立了行政许可,实行许可管理。互联网金融机构经过专项整治,市场基本清理完毕,少数已纳入牌照管理。地方金融机构实行属地监管和许可证管理。只有私募基金行业实行了无行政许可的事后监管。大量不合格的机构和个人趁此短板和萧条,纷纷涌入私募基金行业,造成金融混乱和风险不断。目前,私募基金已经成为金融监管的“洼地”、“短板”、“漏斗”。从海外情况来看,2008年金融危机后,私募基金经理在全球范围内普遍注册并获得许可。

据张野介绍,我国私募股权基金领域的法律是《中华人民共和国证券投资基金法》(以下简称《基金法》)。但《基金法》对私募基金没有行政许可,只要求私募基金登记备案,对私募基金和风险投资基金不适用,监管和执法手段不足。他建议修改《基金法》,明确设立私募基金管理人行政许可,实行特许经营,将私募基金和风险投资基金纳入基金法律法规。

(文章来源:中国证券网)


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